建新监狱举行开学典礼暨青藏铁路花园学校教学点揭牌仪式

10月17日，建新监狱隆重举行未成年罪犯纳入九年义务教育开学典礼暨“青藏铁路花园学校建新监狱教学点”揭牌仪式。省教育厅巡视员、副厅长陈启福，省监狱局党组成员、副局长安玉海，省司法厅关工委主任石乐生，西宁市教育局、西宁市青藏铁路花园学校有关领导，西宁市城东区教育局、青藏铁路花园学校教师代表、未成年罪犯亲属代表、新闻媒体记者等，以及全体未成年罪犯参加了开学典礼和揭牌仪式。仪式由建新监狱党委书记、政委李明荣主持。

仪式上，陈启福与安玉海共同为“青藏铁路花园学校建新监狱教学点”揭牌，与会领导、来宾向未成年罪犯发放了义务教育阶段教材，捐赠了学习用品。西宁市青藏铁路花园学校党委书记、校长王江介绍了学校承担未成年罪犯文化课教学任务后的课程设置及教学安排，对配备的师资、课程科目以及所要达到的教学效果进行了简要说明。

安玉海代表省监狱管理局党组对青海省未成年罪犯纳入九年义务教育和“青藏铁路花园学校建新监狱教学点”成功揭牌表示祝贺！对长期关心和支持此项工作的省教育厅、司法厅、司法厅关工委、西宁市教育局、青藏铁路花园学校领导致以衷心的谢意！

他指出，监狱是特殊的学校，未成年罪犯是备受社会各界广泛关注的特殊群体，是在党的监狱工作方针政策指导下，教育挽救改造的重要对象。在未成年罪犯中实施义务教育，保障未成年罪犯依法享有义务教育权利，是新时代党和国家对未成年罪犯的关心和关爱，是落实《义务教育法》《监狱法》的基本要求，也是监狱机关统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”、提升未成年罪犯教育改造质量的重要内容。他强调，将未成年罪犯成功纳入国民义务教育，是万里长征走出了第一步，希望政府部门、社会团体一如既往，继续关心和支持未成年罪犯的教育工作，并要求全体未成年罪犯珍惜来之不易的改造学习环境，心怀感恩、学好知识，摈弃恶习、踏实改造，做守法公民。

西宁市教育局副局长薛卫星在讲话中指出，文化改造作为重要的教育改造手段，教育部门将坚持教书育人的初心使命，不放弃任何一名未成年人，将九年义务教育向高墙内延伸。他要求，青藏铁路花园学校在承担义务教育授课任务的同时，也要协助监狱做好未成年罪犯的改造工作，将教学育人工作落到实处，配合监狱做好各项工作，确保教育工作取得实效。

开学典礼暨揭牌仪式结束后，与会领导和来宾还观看了未成年罪犯“五大改造”成果汇报，参观了他们的生活、学习、劳动现场。青藏铁路花园学校副校长郭海涛为未成年罪犯上了开学第一课。

 长期以来，省监狱管理局将未成年罪犯作为教育改造工作的重点进行统筹和谋划，从大处着眼、细处入手，努力做好罪犯教育社会化、科学化工作。但受限于机制体制原因，未成年罪犯文化教育一直未纳入国民义务教育范畴，成为制约未成年罪犯教育改造工作发展的“瓶颈”。2018年在省司法厅关工委、省监狱局的努力与协调下，未成年罪犯文化教育纳入国民义务教育范畴工作，引起了省、市政府部门的高度关注，并取得实质性进展。省教育厅、西宁市教育局领导多次莅临监狱实地调研未成年罪犯教育改造工作状况、商讨工作具体事宜。

“青藏铁路花园学校建新监狱教学点”的建立，翻开了未成年罪犯文化教育的崭新篇章，标志着我省罪犯文化教育纳入国民义务教育范畴，在机制体制上取得了重大突破。完全由社会学校师资力量承担未成年罪犯文化课教学任务，教学理念和教育方法上将更加科学化和正规化，必将大大提升未成年罪犯文化水平；接受与社会同龄人同样的教育资源，也能进一步提升未成年罪犯的改造信心；同时，大量社会力量也会为监狱不断提升教育改造质量注入强大动力和新理念新思路，必将对维护监狱持续安全稳定、降低重新犯罪率、确保社会安全稳定起到积极作用。