根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），本机关制作公民、法人或者其他组织获取由本机关保存的政务信息，并由本机关负责主动公开或者依申请公开除依法免予公开以外的政务信息。

为了更好地提供政务信息公开服务，本机关编制了《青海省监狱管理局政务信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政务信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本《指南》。本《指南》每年更新一次。公民、法人和其他组织可以在青海监狱网站（jyj.qinghai.gov.cn）上查阅本《指南》，也可以到省监狱局政务信息公开领导小组办公室咨询（地址：青海省西宁市城东区昆仑东路191号）。

一、信息分类和编排体系

信息分类依据《条例》第九、十、十一、十二条的规定，结合单位职能，予以明确。信息采用二级类目编排，其中一级目类14个（其中主要目类8个），二级目类39个，编排原则参考《青海省政府信息公开目录编制规范（试行）》。

本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政务信息：

（一）单位概况。主要包括：班子成员、主要职责、基本情况、内设机构、下属单位。

（二）新闻动态。主要包括：最新动态、监狱要闻、领导关怀、部门动态。

（三）监管前沿。主要包括：大墙之声、管教业务、社会参与、改造成果。

（四）理论文苑。主要包括：理论研究、文学艺术、摄影绘画。

（五）历史回眸。主要包括：青海监狱、中外监狱。

其它主要目类如：政策法规、民警风采、局长信箱、信息查询、网站导航、狱务公开、清风园地、便民服务等均为一级目类。

二、获取形式

（一）主动公开

1.公开形式

本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为：jyj.qinghai.gov.cn。

本机关还将采用以下辅助方式主动公开政务信息：

（1）通过新闻发布会、政风行风热线等形式和报刊、广播、电视等公共媒体主动公开政务信息；

（2）本机关在省档案馆和省图书馆设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该点查阅我局公开的政府信息；

（3）本机关在局机关和局属各监狱机关楼设有电子屏幕，主动公开政府信息。

本机关网上公开的信息，除法律、法规、单位概况信息和历史回眸外，网上留存的期限为2年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人或者其他组织可以到本机关设立的公共查阅点查阅。

2.公开时限

本机关主动公开的政务信息，自政务信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政务信息。

本机关政务信息公开申请受理机构（见本《指南》第三条），负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政务信息公开申请。

1.提出申请

向本机关申请获取政务信息的，应当书面填写《青海省监狱管理局政务信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附表1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。

申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

（1）本机关受理书面提交的政务信息公开申请。

除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政务信息公开申请”字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政务信息公开申请”字样。

（2）本机关受理通过互联网提交的政务信息公开申请。

申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》，向本机关提交的政府信息公开申请，网址为:jyj.qinghai.gov.cn。

申请人向本机关申请获取与自身相关的政务信息时，应当出示有效身份证件或证明文件，当面向本机关提交书面申请。

本机关不直接受理通过电话、短信息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

2.申请处理

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政务信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。

对申请人提出的政务信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见《青海省监狱管理局处理政务信息公开申请流程》（见附表2）。

本机关办理申请人政务信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政务信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。

本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

3.收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费标准依照国家物价与财政部门制定的标准执行，收取的费用全部上缴财政。

申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，本人可向本机关提出减免相关费用的申请，并填写《申请表》相关栏目。

三、政务信息公开工作机构

本机关政务信息公开工作机构为：青海省监狱管理局政务信息公开工作领导小组。

办公地址：青海省西宁市城东区昆仑东路191号，邮政编码：810000

办公时间：工作日（上午8：30-12：00，下午14：30-18：00）

联系电话：8247168，传真：8238019

电子信箱：qhjy047＠163.com

本机关政务信息公开申请受理机构为：青海省监狱管理局政务信息公开工作领导小组办公室（设在局办公室）。

办公地址：青海省西宁市城东区昆仑东路191号，邮政编码：810000

办公时间：工作日（上午8：30-12：00，下午14：30-18：00）

联系电话：8247168，传真：8238019

电子信箱：qhjy047＠163.com

四、其他

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政务信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政务信息公开义务的，可以向本机关投诉举报（投诉电话：8247145，传真：8238019，电子邮箱：qhjy047＠163.com，办公地址：青海省西宁市城东区昆仑东路191号，邮政编码：810000，接待投诉时间：工作日工作时间。

公民、法人或者其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件:1.青海省监狱管理局政务信息公开申请表

     2.青海省监狱管理局处理政务信息公开申请流程