索引号: | qhjy-2020-00010 | 发布机构: | 局办公室 |
生效日期: | 2020-05-03 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政策解读 |
强化监狱民警队伍建设 提高治理能力现代化
2019年,全省监狱系统连续18年实现“四无”目标,继续保持安全稳定良好态势;2020年开局,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全系统迅速动员、严密组织、精准发力,在抗击疫情的战斗中取得了阶段性胜利。这些成绩的背后,无不彰显着监狱民警队伍的关键作用。
在全省监狱工作会议上,马田瑜局长提出要“完善队伍建设体系、增强过硬战斗能力,打造纪律严明监狱铁军”“以队伍建设的现代化促进监狱治理的现代化”工作目标,开启了新时代青海监狱系统将提高治理能力现代化纳入队伍建设重大任务的新征程。
必须树牢一个理念。“抓好队伍就是政绩”——工作报告中再次提出要持续深化这一理念,是对全省监狱系统各级领导干部政绩观的一次有益补充和完善。实践证明,抓工作的关键就是抓好队伍,管事情的要害就在于管好队伍,要推进监狱治理现代化必须提高队伍治理能力现代化。这是局党组高度重视民警健康成长的具体体现,更表明了推进队伍治理能力现代化的决心和信心。这一理念,重点强调了各级领导干部要始终把高素质队伍建设作为重点任务和指标,记在心里、扛在肩上、抓在手中、落实在行动。
必须明确两条思路。常言说,严管铸形,培育凝神,形神兼备方能相得益彰。2020年,提高队伍治理能力现代化必须明确两条思路,即强化履职能力、严明纪律作风。强化履职能力是提高队伍治理能力现代化的基础,是“凝神”;严明纪律作风是一支队伍披荆斩棘、奋勇向前的重要保障,是“铸形”。两者不可偏废,需要相向推进、同步落实。强化履职能力,除了强调个体的自身努力外,更多的还是要让组织行动起来,在落实政治轮训、构建培养体系、推进岗位练兵、开展挂职锻炼、进行轮岗交流等方面发挥积极作用。严明纪律作风,就是要按照“政治机关讲政治、纪律队伍讲纪律”的总要求,做到绝对对党忠诚,令必行、禁必止,进一步将广大民警职工干事创业的手脚从形式主义和官僚主义的束缚中解脱出来,将更多的精力投入到提升治理效能上来。同时,也要坚持严管就是厚爱,强化8小时内外管理,“宁可严格管理听骂声,也决不能放松管理出了问题听哭声”,确保队伍不出问题、监狱机关不受损失。
必须健全三项机制。面对日益严格的责任传导、责任压实、责任追究,局党组本着“为担当有为者撑腰鼓劲”的原则,既推进问责机制规范化建设,积极调整和改进干部权责利不相称问题,又健全完善制度保障机制,明确提出要在整合制度规范、优化保障措施的基础上,推进执法保障、困难帮扶、职业荣誉三项机制建设。完善执法风险防控、民警职业荣誉、抚恤优待制度,建立依法履职免责、履行职务受侵害保障救济、不实举报澄清制度,使广大民警知所趋赴、有所敬畏,确保治理能力现代化进程顺利推进。各级党组织要从严落实治理责任,做好素质培养、选准用好、从严管理和正向激励工作,形成一批符合青海监狱实际、紧贴基层工作需要的配套措施,通过有形化、个案化的具体事件加以体现,从而更好地保护和调动民警队伍想干事、敢担当、能作为的积极性。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。2020年,我们要把思想与精力凝聚到局党组的决策部署上来,不驰于空想、不骛于虚声,抓好全省监狱工作会议精神落地落实,把提高治理能力现代化作为新时代监狱民警队伍建设的重大任务,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的监狱铁军,以队伍建设的现代化促进监狱治理的现代化。
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