索引号: | qhjy-2020-00019 | 发布机构: | 监狱局局办公室 |
生效日期: | 2020-08-07 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政策解读 |
公平正义是监狱工作的价值追求
监狱是国家刑罚执行机关,在执法过程中必须做到公正正义,这是社会进步和历史发展的必然要求,也是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。全省监狱工作会议报告中提出:“坚持公平正义的价值追求,持之以恒深入推进依法治监,提升监狱工作的透明度和公信力。”为青海监狱推进治理现代化,确保公平正义指明了方向。
公正执法是公平正义的先决条件。监狱民警作为监管改造工作的组织者和实施者,要提高运用法治思维、法治方式处置各类问题的能力,以文明的形象、公正的立场处理问题矛盾,给人以看得见的公正。在处理问题矛盾时,严禁在执法过程中徇私舞弊、以权谋私,要实事求是、依法履职,按照公平、公正的原则,严格执行《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等法律法规。
狱务公开是公平正义的有效手段。监狱工作的发展离不开社会监督,当前社会各界对监狱工作关注度越来越高,期望值也越来越高。工欲善其事,必先利其器,只有不断完善狱务公开机制才能保障监狱公正执法的最终实现。要不断加大狱务公开的力度,通过狱务公开创造监督平台,将监狱执法环节向罪犯、犯属、社会予以公开和明示,接受广泛的监督,增加执法的透明度,创造良好的执法监督环境,以公开促公正,以公正促公平。
警务机制规范是公平正义的基础。治国凭圭臬,安邦靠准绳。监狱要规范值班执勤制度,不断加强自身对执法工作的检查、指导、督促、改正,实现执法环节规范化。一方面,通过规范民警执法执勤,防止权力失管,限制执法行为不能突破底线红线,保证权力的正确行使,提高刑罚执行的效能,确保执法公正;另一方面,通过约束罪犯的改造行为,提高其认知水平,明确其权利和义务,防止其发生违反监规纪律的行为,使其在受约束中悔悟反省,养成良好的行为习惯,从而达到认罪服法、服管服教。
监督问效是公平正义的保障。权力使用到哪里,监督就必须延伸到哪里。要科学设置监狱执法勤务机构,设立专门部门,指定专门人员从事公正执法的检查、监督、考核工作,强化内部执法制衡机制和内部双向监督制约机制,建立执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度,细化、统一执法行为规范,构建完善的内部监督网络,对监管改造、刑罚执行工作中的执法环节开展监督检查,向相关业务部门、执法单位和监狱民警提出纠正建议,营造健康向上的良好执法环境。
道阻且长,虽远必达;心之所向,行必能至。推进监狱治理现代化,提升监狱工作的透明度和公信力,是一项长期而艰巨的战略任务,更是一场深刻而重大的鼎故革新。青海监狱必将通过推进公正文明规范执法,推动监狱治理现代化,为青海全面依法治省贡献监狱力量。
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